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加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的5項(xiàng)措施：

◎ 建立住房租賃信息政府服務(wù)平臺(tái)

◎ 積極培育經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu)

◎ 支持從租賃市場(chǎng)籌集公共租賃房房源

◎ 積極推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)

◎ 支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會(huì)出租

很多人都有租房的經(jīng)歷，或是經(jīng)朋友親戚介紹，或是交點(diǎn)中介費(fèi)去找中介機(jī)構(gòu)，今后，租房人的選擇可能會(huì)更多。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這項(xiàng)意見(jiàn)將給租賃市場(chǎng)帶來(lái)哪些變化？又將給出租人和承租人帶來(lái)哪些便利？

目前，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，存在供應(yīng)總量不平衡、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、制度措施不完善、供應(yīng)主體較為單一等問(wèn)題。對(duì)此，《意見(jiàn)》要求，用3年時(shí)間，基本形成渠道多元、總量平衡、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)規(guī)范、制度健全的住房租賃市場(chǎng)。

積極培育住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)

《意見(jiàn)》提出，積極培育經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu)，要提供專業(yè)化的租賃服務(wù)。積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu)，從事中小戶型、中低價(jià)位的住房租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)柴強(qiáng)向《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者表示，住房租賃機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式現(xiàn)在也有，應(yīng)該扶持還是應(yīng)該取締，業(yè)內(nèi)一直有爭(zhēng)議。持取締意見(jiàn)的人認(rèn)為，這種模式和“吃差價(jià)”、“包租”等難以區(qū)分，而房屋中介的本質(zhì)是不允許吃差價(jià)的。此次政策中明確將加以扶持，是因?yàn)橹灰獙?duì)住房租賃機(jī)構(gòu)模式引導(dǎo)好，在規(guī)范住房租賃行為、滿足承租人需求、穩(wěn)定租賃市場(chǎng)方面都將有積極意義。房源向大的租賃機(jī)構(gòu)集中，有利于從總體上穩(wěn)定租金以及穩(wěn)定租賃關(guān)系。

房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)開(kāi)啟

此次《意見(jiàn)》明確，積極推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。該試點(diǎn)有利于促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，有利于解決企業(yè)的融資渠道，有利于增加中小投資者的投資渠道。通過(guò)發(fā)行基金，可充分利用社會(huì)資金，進(jìn)入租賃市場(chǎng)，多渠道增加住房租賃房源供應(yīng)。

“房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)的推出，可以視為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從開(kāi)發(fā)階段，逐漸向投資證券化相結(jié)合的新階段邁進(jìn)。”柴強(qiáng)說(shuō)。

柴強(qiáng)認(rèn)為，積極推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金的好處首先在于拓寬了開(kāi)發(fā)商的銷(xiāo)售渠道，解決開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資渠道。其次，當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的升值空間較大，沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)整套住房的人可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)基金進(jìn)入房地產(chǎn)投資領(lǐng)域。第三，基金進(jìn)入租賃市場(chǎng)后，租房人從以前面對(duì)私人出租者變成面向機(jī)構(gòu)出租者，房屋有統(tǒng)一的管理，會(huì)讓租賃關(guān)系更穩(wěn)定。

將房源集中整合出租

《意見(jiàn)》提出將建立住房租賃信息政府服務(wù)平臺(tái)。柴強(qiáng)認(rèn)為，搭建這個(gè)平臺(tái)，可為租賃市場(chǎng)供需雙方提供高效、準(zhǔn)確、便捷的信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)上進(jìn)行對(duì)接。“建立政府服務(wù)平臺(tái)絕不是去中介化，只不過(guò)居間經(jīng)營(yíng)模式會(huì)發(fā)生一些變化。”柴強(qiáng)說(shuō)。

《意見(jiàn)》明確，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其持有房源向社會(huì)出租。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)方式，從單一的開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變。柴強(qiáng)認(rèn)為，“這是政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)的發(fā)展方向。但從調(diào)研情況看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)更傾向于出售，還需想辦法調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展租賃業(yè)務(wù)的積極性。”

“總體而言，《意見(jiàn)》的核心是將松散的租賃房源整合起來(lái)，進(jìn)行更為集約化的管理，將有利于使租賃關(guān)系更加穩(wěn)定，使出租人和承租人的權(quán)益更有保障。”柴強(qiáng)總結(jié)說(shuō)。